- Odmietame akékoľvek zmeny, ktoré zasahujú do autonómie súkromných
zriaďovateľov a narúšajú integritu neštátnych škôl a šk. zariadení. Všetky
ustanovenia, ktoré zasahujú do zriaďovateľských právomocí žiadame upraviť tak, aby
ich platnosť bola len vo vzťahu k novovznikajúcim subjektom a nemala účinky na
existujúce školy, školské zariadenia a ich zriaďovateľov.
- Zásadne rozporujeme odobratie možnosti zriaďovať školu fyzickým osobám. Táto
úprava neprimerane zasahuje do súkromného vlastníctva, je v rozpore s princípom
právnej istoty a právom vlastniť majetok. Mnohé inovatívne či komunitné školy
vznikli vďaka jednotlivcom. Ich úplné vylúčenie by znamenalo pokles rozmanitosti a
rozvoja vo vzdelávaní a možné narušenie kontinuity existujúcich škôl.
- Odmietame zriaďovanie súkromných škôl výlučne ako neziskové organizácie. Ak nie
je možné pre všetky školy vytvoriť jednotnú školskú právnickú osobu, žiadame
zachovať aktuálny stav, v ktorom síce existuje viacero právnych foriem, no všetky
napĺňajú verejno-prospešný účel aj neziskové hospodárenie.
- Žiadame v celom rozsahu vypustiť inštitút „Verejného poskytovateľa výchovy a
vzdelávania“. Jeho zavedenie umelo rozdeľuje školy na „verejné“ a „ostatné“ bez
ohľadu na ich kvalitu a prínos pre spoločnosť. Znevýhodňuje školy, ktoré majú
hodnotové, pedagogické či komunitné špecifiká a nemôžu alebo nechcú spĺňať
striktne nastavené podmienky (napr. prijímanie podľa obvodu, zákaz výberu
školného). Zavádza diskriminačný finančný mechanizmus, ktorý znižuje normatív pre
žiakov a môže ohroziť inovatívne školy, hoci poskytujú plnohodnotné a kvalitné
vzdelávanie.
- Odmietame spádovú povinnosť pre neštátne školy. Nesúhlasíme, aby bol princíp
prijímania detí a žiakov na základe bydliska nadradený princípu slobodného výberu
školy podľa preferencií rodiča a potrieb dieťaťa. Je to v priamom rozpore s ústavnou
charakteristikou a povahou neštátneho školstva.
- Žiadame odstránenie konfliktu záujmov, kedy jeden zriaďovateľ rozhoduje o druhom
(napr. súhlas obce s registráciou súkromného zriaďovateľa, kontroly RÚŠS v
súkromných poradenských zariadeniach a pod.)
- Nesúhlasíme, aby do výberového a odvolacieho procesu riaditeľa súkromnej školy
vstupoval štátny úrad. Rozhodovacia právomoc musí zostať po celý čas konania v
rukách zriaďovateľa, ktorý nesie hlavnú zodpovednosť za chod školy alebo šk.
zariadenia.
- Odmietame, aby sa vo vzťahu k súkromným školám zavádzali obmedzenia pre
zriaďovateľov či riaditeľov (napr. zákaz podnikania alebo súbehu viacerých funkcií) a
aby bol príbuzenský vzťah považovaný za automatickú prekážku pre dané funkcie.
Považujeme to za nelegitímne obmedzujúce, diskvalifikujúce súkromného
zriaďovateľa, jeho štatutárny orgán či jeho blízke osoby a zasahujúce do ústavných
práv súkromného zriaďovateľa.
- Namietame obmedzenie členstva v rade školy pre štatutára zriaďovateľa, člena
kontrolnej rady, blízku osobu a ďalších. Ak doteraz postačovalo obmedzenie len vo
vzťahu k riaditeľovi a zástupcovi, prečo je potrebné ho rozšíriť aj na ďalšie osoby? V
malých školách môže byť toto ustanovenie nevykonateľné.
- Odmietame zriadenie kontrolnej rady v školách a šk. zariadeniach. Zriaďovateľ má
účinné a funkčné mechanizmy na kontrolu hospodárnosti, efektívnosti a účelnosti
použitých finančných prostriedkov.
Považujeme za nevhodné, aby neodborná rada mala dohľad nad všetkými činnosťami školy a šk. zariadenia, pričom nie je jasné,
akú formu budú mať jej výstupy a ako bude vykonávať tak široko zamerané činnosti ako je kontrola účtovníctva,
výkon finančnej kontroly, dodržiavanie zákonných povinností v oblasti školstva a pod.
- Zákon umožňuje poskytnúť cirkevnému zriaďovateľovi na jeho žiadosť financie na
zabezpečenie úloh a činností v oblasti školstva. Nerozumieme, prečo zákon dáva túto
možnosť len cirkevným zriaďovateľom a žiadame ju v rovnakom rozsahu aj pre
súkromných.
- Nesúhlasíme so zverejňovaním kompletného projektu riaditeľa školy. Ide o jedinečné
duševné vlastníctvo, ktoré môže byť ľahko prevzaté a zneužité. Namietame aj
každoročné vyhodnocovanie a zverejňovanie projektu riadenia. Ide o interný
stategický dokument pre celé funkčné obdobie. Každoročné vyhodnocovanie
projektu riadenia je zbytočná záťaž, ktorá neprinesie komplexný a objektívny pohľad
na prácu riaditeľa.
- Zásadne namietame, aby všetky neukončené konania začaté do 31.12.2025, boli
zastavené. Účastníci, ktorí podali žiadosť v súlade s platnou legislatívou, majú právo,
aby ich konanie bolo dokončené podľa právneho rámca účinného v čase podania
žiadosti. Podávanie nových žiadosti podľa nového zákona môže viesť k predĺženiu
procesu a zvýšeniu administratívnej záťaže.
- Odmietame akékoľvek krátenie normatívov pre žiakov súkromných a cirkevných škôl
a trváme na zachovaní rovnakého financovania pre všetky deti bez rozdielu. Krátenie
financií pre žiakov neštátnych škôl by bolo trestom za ich slobodný výber školy a to
napriek tomu, že ich škola plní štátny vzdelávací program rovnako ako štátna a ich
rodičia platia dane rovnako ako rodičia zo štátnych škôl.
- Odmietame zavádzanie sankcií a pokút len pre školy, ktoré neprijmú status
verejného poskytovateľa výchovy a vzdelávania. Zákon zavádza dvojitý pohľad na
pochybenia škôl, akoby vo verejnom sektore k žiadnym nedochádzalo. Selektívne
potom trestá len tie školy, ktoré ostanú neverejné. Podmienky majú platiť rovnako
pre všetkých a kontrola verejných financií má byť zabezpečená adresne, primerane a
nediskriminačne.
- Žiadame zachovať financovanie škôl podľa teplotného pásma. Výdavky na teplo sú
jednou z najvyšších prevádzkových položiek škôl, pričom vo vyšších nadmorských
výškach trvá vykurovacia sezóna niekedy aj o 2 mesiace dlhšie ako v južných častiach
SR. K vypusteniu tohto dlhodobo používaného kritéria dochádza navyše bez
akéhokoľvek zdôvodnenia.
- Žiadame príspevok na dopravné priznať aj deťom zo súkromných škôl, nakoľko
doterajší stav je už dlhodobo voči nim diskriminačný.
- Odmietame povinné hospodárenie neštátnych škôl podľa zákona o neziskových
organizáciách, čím by sa zaviedli ďalšie administratívne, právne a ekonomické
povinnosti škôl (napr. danenie príjmov hlavnej činnosti). Žiadame ponechať doterajší
status „neziskovej účtovnej jednotky“.
- Odmietame 15% limit použitia finančných prostriedkov na nájomné pre školy, ktoré
nie sú verejnými poskytovateľmi. Neštátne školy často nemajú prístup k verejným
budovám a náklady na prenájom sú ich objektívnym výdavkom. Takéto obmedzenie
môže ohroziť ich fungovanie najmä v mestách, kde sú nájmy výrazne vyššie.
- Žiadame zaviesť garantované minimum všetkým školám, ktoré sú zaradené v sieti
škôl a šk. zariadení, plnia štátne vzdelávacie programy a podliehajú štátnej kontrole.
Princíp garantovaného minima financovania má byť univerzálny a zabezpečovať
všetkým deťom základné podmienky na vzdelávanie nezávisle od typu alebo
hodnotového zamerania školy.
- Žiadame medzi prijímateľov financií na riešenie havarijných situácií doplniť aj
zriaďovateľov súkromných poradenských zariadení. Rovnako odmietame
prideľovanie financií na odstránenie havárií pre súkromné škol, len ak sídlia v štátnej
budove. Tieto prostriedky slúžia na odstraňovanie situácií, ktorými sú ohrozené
životy a zdravie osôb na všetkých školách a šk. zariadeniach a vo všetkých budovách,
nielen vybraných.
- Odmietame paušálny zákaz prijímania úverov pre súkromné školy. Ide často o jedinú
možnosť predfinancovania alebo kofinancovania projektov, zabezpečenia finančne
náročných opráv, nákup veľkých strojov (napr. v SOŠ) a pod. Nevidíme dôvod na
obmedzenie školy prijímať úver, pokiaľ na jeho splatenie nepoužíva prostriedky
verejného charakteru.
- Žiadame použitie normatívneho príspevku aj na kapitálové výdavky, keďže tvoria
dôležitú časť materiálno-technického zabezpečenia škôl a šk. zariadení a napomáhajú
k zvyšovaniu kvality vzdelávania.
- Žiadame, aby boli medzi zdroje príjmu pre neštátne školy doplnené aj prostriedky z
rozpočtov obcí a samosprávnych krajov. Ich rozpočty sú tvorené z daní všetkých
fyzických osôb žijúcich na ich území, preto považujeme za diskriminačné, aby bol z
rozpočtu územnej samosprávy financovaný len jeden druh zriaďovateľa škôl a šk.
zariadení.
- Odmietame, aby boli údaje zo systém EvuPP používané ako podklad k určovaniu
výšky financií pre zariadenia poradenstva a prevencie. Ide o desiatky rokov starý
systém, ktorý pre tento účel nebol vytvorený a vykazuje vo vzťahu k financovaniu
vysokú mieru chybovosti.
- Odmietame zúženie finančnej podpory na organizovanie súťaží a predmetových
olympiád len pre regionálne úrady a organizácie ministerstva. Organizátorom súťaží
schválených ministerstvom sú aj občianske združenia, neziskové organizácie, školy,
cirkev a pod. Nerozumieme, prečo im má byť táto možnosť odobraná.
- Riaditeľ neštátnej školy a šk. zariadenia je dnes povinný poskytnúť informácie o
použití finančných prostriedkov prijatých od zákonných zástupcov. Žiadame rovnakú
povinnosť zaviesť aj pre riaditeľov štátnych škôl, keďže ide o rovnaký zdroj a teda
rovnaký princíp dodržania transparentnosti bez ohľadu na zriaďovateľa.
- Medzi ciele výchovy a vzdelávania navrhujeme doplniť:
– rozvoj emočnej gramotnosti a emočnej odolnosti a
– rozvoj kompetencií k získavaniu odolnosti voči dezinformáciám a propagande,
konšpiračným teóriám, šírených najmä cez sociálne siete
- Zásadne odmietame akúkoľvek povinnosť prijímania detí do súkromných MŠ a ZŠ
podľa určeného školského obvodu, nakoľko je to v rozpore s medzinárodnými
zmluvami a obmedzuje právo rodiča a dieťaťa na slobodný výber vzdelávacej cesty
- Odmietame navrhovaný prijímací proces v materských školách, ktorý kopíruje
prijímanie detí do ZŠ. Deti sa do materskej školy prijímajú počas celého roka, preto je
nutné zachovať špecifickosť prijímacieho procesu oproti iným školám
- Odmietame nezmyselnú povinnosť škôl overovať a každoročne kontrolovať
materiálno-technické zabezpečenie a ochranu zdravia každého žiaka v individuálnom
vzdelávaní a to priamo v jeho domácnosti. Na takéto úkony nemáme kompetentný
personál a trváme na tom, že sú na to zriadené iné odborné inštitúcie.
- Považujeme za diskriminačné, aby deti, ktorých rodičia nemajú stredné vzdelanie,
museli povinne navštevovať materskú školu a žiadame toto ustanovenie v plnom
rozsahu vypustiť.
- Odmietame ďalšiu administratívnu záťaž v súvislosti so zverejňovaním ŠkVP na
ďalších 2 webových miestach a žiadame zachovať doterajšiu povinnosť jeho
zverejňovania na verejne prístupnom mieste.
- Ministerstvo zavádza povinnosť materských škôl poskytovať bezplatne pracovné
zošity deťom, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné. Ide o zásadnú zmenu,
keďže doteraz sa táto povinnosť vzťahovala len na deti v individuálnom vzdelávaní.
Žiadame preto finančné krytie novej povinnosti zo strany štátu.
- Do hodnotenia žiakov žiadame okrem vedomostí, zručností a spôsobilostí, ktoré žiak
získal, doplniť aj hodnotenie samotného procesu ich získavania. Nemôžeme predsa
hodnotiť len cielený stav (výkon žiaka), ale aj procesuálnu stránku jeho dosahovania.
- Odmietame metodické usmerňovanie zariadení poradenstva a prevencie výlučne
jedným a navyše štátnym zariadením a rovnako aj územné určovanie metodickej a
supervíznej činnosti pre školské podporné tímy, pedagógov a zákonných zástupcov.
- Zásadne nesúhlasíme so zákazom spájania viacerých ročníkov rôznych vzdelávacích
cyklov a považujeme to za ohrozenie viac ako 700 neplnoorganizovaných škôl v SR.
- Žiadame ukotviť register zariadení predprimárneho vzdelávania priamo do školského
zákona napr. formou osobitnej formy plnenia s nato nadväzujúcimi podmienkami
fungovania a systémom financovania. Umožní sa tak rozšírenie a zachovanie diverzity
poskytovateľov predprimárneho vzdelávania a zachová sa tak aj slobodný výber
rodičov detí v ranom veku.